加快建设公共法律服务体系

日前，司法部印发《全国公共法律服务体系建设规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》），明确“十四五”时期主要目标，为我国公共法律服务体系建设指明了方向。《规划》的印发有什么意义？内容上有哪些亮点？人民网邀请专家进行解读。

公共法律服务是政府公共职能的重要组成部分，是保障和改善民生的重要举措，是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作。北京航空航天大学法学院教授周友军在接受人民网采访时表示，《规划》的印发，坚持以人民为中心的发展思想，积极回应新时代人民群众对公共法律服务的新需求，有效服务于全面依法治国。

周友军介绍，当前，我国公共法律服务的体制机制、制度体系不断健全完善，公共法律服务体系建设取得了显著成效，迈上了新的台阶。据了解，“十三五”期间，全国共办理法律援助案件640万件，司法鉴定业务1167万件，仲裁案件188万件，人民调解组织调解矛盾纠纷4482万件，50万余人取得法律职业资格。

《规划》就我国公共法律服务体系建设，明确了指导思想，提出了基本原则，也确定了“十四五”时期的主要目标和具体举措。周友军称，《规划》有四个方面的亮点：一是坚持党的全面领导。《规划》提出，坚决维护党中央权威和集中统一领导，大力加强法律服务行业党的建设。这样做，能够始终确保公共法律服务体系建设的正确政治方向。

二是坚持以人民为中心的发展思想。《规划》提出，通过优质、高效、便捷的专业法律服务保障人民权益，维护人民利益。《规划》注重公共法律服务的均衡发展，强调要均衡配置城乡法律服务资源、加强欠发达地区公共法律服务建设，重点保障特殊群体合法权益，将进城务工人员、残疾人、老年人、青少年、妇女和军人军属、退役军人等作为公共法律服务的重点服务对象。这些举措，坚持服务为本，使公共法律服务建设的成果更多更公平地惠及全体人民。

三是服务于基层社会治理。《规划》提出，创新新时代调解工作，推进矛盾多元化解，加强和规范村（居）法律顾问工作，强化司法所在社会治理中的基础性作用。这样做，使得公共法律服务扎根基层、贴近百姓，有助于基层社会治理的提升，服务于我国国家治理体系和治理能力的现代化。

四是服务于经济高质量发展。《规划》提出，健全法律顾问和公职律师、公司律师制度，营造法治化营商环境，服务国家重大战略，推动建设一流法律服务高地。这些措施贯彻了新发展理念，也服务于构建新发展格局。