我国拟修法加强基础研究提升原始创新能力

新华社北京12月20日电（记者宋晨、张泉）科学技术进步法修订草案二审稿20日提请十三届全国人大常委会第三十二次会议审议。草案二审稿在加强基础研究方面增加了一系列规定，旨在为进一步提升我国原始创新能力提供法治保障。

基础研究是科技创新的总开关。为加强基础研究，科技进步法修订草案一审稿新增了“基础研究”一章，就建立基础研究稳定支持的投入机制等作出一系列规定。草案一审稿于2021年8月初次提请全国人大常委会会议审议，并向社会公开征求意见。

有的常委会组成人员和地方提出，基础研究是科技创新的源头，建议加大基础研究投入力度。对此，草案二审稿增加规定：县级以上地方人民政府合理确定基础研究财政投入；国家引导企业加大基础研究投入，鼓励社会力量通过捐赠、设立基金等方式多渠道投入基础研究；县级以上地方人民政府结合本地区经济社会实际情况和发展需要，可以设立自然科学基金，支持基础研究。

草案一审稿规定，超前部署和发展基础研究、前沿技术研究和社会公益性技术研究。有的常委会组成人员提出，超前部署的范围应当集中在重大基础研究、有重大产业应用前景的前沿技术研究和社会公益性技术研究。草案二审稿采纳了这一意见。