加快推进反不正当竞争法司法解释制定工作

人民网北京9月27日电 （薄晨棣）强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施，是完善社会主义市场经济体制的内在要求。今天上午，最高人民法院举行新闻发布会，介绍2018年以来人民法院反垄断和反不正当竞争审判工作的情况，并发布人民法院反垄断和反不正当竞争典型案例。

最高法民三庭庭长林广海介绍，人民法院主动适应数字经济发展的新形势，采取了一系列措施，反垄断和反不正当竞争审判工作取得了明显成效。2018年至2020年，全国法院共新收一、二审不正当竞争民事案件14736件，审结13946件，年均增幅达18%；新收一、二审垄断民事案件158件，审结189件（含旧存），年均审结超60件。

在推进司法解释制定方面，2020年以来，最高法先后出台涉及网络知识产权、知识产权刑事保护、商业秘密、知识产权民事诉讼证据、惩罚性赔偿等多个司法解释和规范性文件，不断细化和完善垄断、不正当竞争领域的规则体系。

“为适应新形势的要求，确保修改后反不正当竞争法的正确实施，我们正在加快推进反不正当竞争法司法解释的制定工作。”林广海表示，目前正在向社会公开征求意见的反不正当竞争法司法解释，就数字经济领域商业道德的认定、流量劫持行为、互联网干扰行为、恶意不兼容行为以及数据权益保护等多个热点难点问题，都作了专门规定。

林广海介绍，下一步，最高法将积极参与反垄断法等法律的修订工作，持续完善竞争法律规则，不断破解垄断案件、商业秘密案件举证难的问题。适用科学合理的方法进行竞争效能评估，进一步健全大数据、人工智能等新领域新业态裁判规则，不断细化和完善平台企业垄断和不正当竞争行为的认定标准，推动形成统一开放、竞争有序的市场体系。

今天的发布会上，最高法还公布了10件反垄断和反不正当竞争典型案例，既涉及供水服务等民生领域，也涵盖标准必要专利等高新技术领域；既包括传统的侵害商业秘密、滥用市场支配地位等不正当竞争、垄断行为，也及时回应了网络刷单、视频屏蔽广告等新类型不正当竞争行为的认定问题。对于统一裁判标准、明晰裁判规则有重要的示范作用。