推动新时代人民法庭工作高质量发展

人民网北京9月15日电 （薄晨棣）今天，最高人民法院举行新闻发布会，发布《最高人民法院关于推动新时代人民法庭工作高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》共35条，主要包括积极服务全面推进乡村振兴、积极服务基层社会治理、积极服务人民群众高品质生活需要、深化新时代人民法庭人员管理机制改革等7方面内容。

在积极服务全面推进乡村振兴方面，《意见》立足人民法庭法定职责，对粮食安全战略、种业安全、农村土地“三权分置”等问题作出具体回应。《意见》提出，要依法妥善审理涉及农村土地“三权分置”、乡村产业发展等纠纷，落实“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，让农民更多分享产业增值收益。依法保障进城落户农民农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，促进在城镇稳定就业生活的农民自愿有序进城落户。

加强新时代人民法庭工作是加强基层政权治理能力建设的重要环节。在积极服务基层社会治理方面，《意见》从推动健全基层社会治理体系、明确参与基层治理途径、加强源头预防化解矛盾等角度作出规范。《意见》提出，要推动建立以人民法庭为重要支点的基层社会法治体系，推动人民法庭进乡村、进社区、进网格，立足人民法庭法定职责，依法有序参与基层社会治理。

在积极服务人民群众高品质生活需要上，《意见》从加强民生司法保障、提升一站式诉讼服务能力、完善直接立案机制、推进案件繁简分流等方面入手，提出了一系列为民解忧的创新举措。例如，《意见》明确，要坚持因地制宜，在人民法庭建立诉讼服务站，在人民法庭及辖区乡镇街道综治中心或者矛盾调解中心设立自助诉讼服务设备，方便当事人随时随地办理诉讼业务。

此外，在深化新时代人民法庭人员管理机制改革方面，《意见》提出，要坚持以案定员、以任务定员，结合四级法院审级职能定位改革，推动人员编制向案件数量多、基层治理任务重的人民法庭倾斜。推动人民法庭庭长轮岗交流机制，探索建立基层法院院领导在同等条件下优先从具有人民法庭庭长任职经历的人员中选配、员额法官从具有3年以上人民法庭工作经历的法官助理中优先选任的工作机制。

 “《意见》的发布，标志着新时代人民法庭工作迈入新阶段。”最高法副院长贺小荣表示，未来将更加注重强基导向，以变应变、以新应新，为新时代人民法庭工作高质量发展、基层司法能力不断提升作出更大贡献。