每年要直接办理重大影响性公益诉讼案件

人民网北京4月16日电 （孟植良）为深入贯彻党的十九届五中全会精神，充分履行法律监督职责，以服务经济社会高质量发展开启检察事业新的征程，最高人民检察院日前制定下发《“十四五”时期检察工作发展规划》（以下简称《发展规划》），强调检察机关“十四五”时期要做好公益诉讼检察，坚持稳数量、调结构、提质效、拓领域，以诉的形式履行法律监督本职。最高检、省级检察院每年要直接办理重大影响性公益诉讼案件。

《发展规划》指出，要突出解决重点领域损害公益问题。加强与行政机关全国性专项整治协同，强化与中央环保督察、审计、监察等衔接。增强民事公益诉讼惩戒功能，探索生态环境、食品药品安全领域民事公益诉讼惩罚性赔偿适用，促进落实食品安全行业从业禁止。

《发展规划》要求，坚持把诉前实现维护公益目的作为最佳司法状态。建立行政公益诉讼磋商程序，发挥提醒、沟通、督促功能，推动行政机关主动履职整改。严格诉前检察建议制发程序，推广圆桌会议、第三方评估、宣告送达、公开听证等公众参与机制，探索重要诉前检察建议向党委、人大、被建议单位上级主管部门等抄送备案制度。

《发展规划》提出，要创新公益诉讼检察办案机制。探索建立公益志愿者线上线索举报与评估、专业建言等机制平台；健全公益诉讼一体化办案机制；健全公益诉讼检察管辖与审判管辖衔接机制；探索公益诉讼检察建议、判决整改落实情况第三方评估机制；探索建立公益诉讼专项鉴定基金，完善先鉴定后收费机制。

《发展规划》强调，要规范拓展案件范围，办好地方人大立法、专项决定等支持探索的新领域案件。落实新领域案件审批、备案审查机制。